XIX KONFERENCJA SPALSKA - Spała 6-8.10.2008

W dniach 6-8 października 2008 roku w Centralnym Ośrodku Sportu w Spale odbyła się XIX Konferencja Spalska. W tym roku tematem spotkania był „Stan mieszkalnictwa w Polsce – perspektywy, kierunek i uwarunkowania jego rozwoju”. Konferencję zorganizowało Polskie Towarzystwo Mieszkaniowe oraz Polski Związek Inżynierów i Techników Budownictwa Oddział Warszawski. Imprezę honorowym patronatem objęli: Sejmowa Komisja Infrastruktury, Ministerstwo Infrastruktury, Polska Izba Inżynierów Budownictwa, Polski Związek Inżynierów i Techników Budownictwa oraz Związek Zawodowy „Budowlani”.

Wiceminister Infrastruktury Olgierd Dziekoński oznajmił, że jego resort podjął działania mające na celu racjonalizacje procedur i planowania i realizacji inwestycji. Zwrócił także uwagę na fakt, że na dziś nie ma jednolitego orzecznictwa sadów w kwestii odpowiedzialności samorządów za realizacje inwestycji infrastrukturalnych na ich terenie.
Marian Frąckowiak wskazał wielowymiarowość problemu niedorozwoju mieszkalnictwa w Polsce. Opisał charakter, skale, przyczyny i konsekwencję tego zjawiska. Jego zdaniem brak możliwości kupienia własnego „m” jest jedna z podstawowych przyczyn masowej emigracji wśród młodego pokolenia Polaków. Marian Frąckowiak zaapelował do wszystkich, którzy współtworzą politykę mieszkaniową w Polsce o uwzględnienie tego faktu i poszukanie konkretnych rozwiązań tego problemu.
Aleksandra Krzywosz, Marek Majchrzak i Jerzy Prażuch przybliżyli cele i sposoby realizacji polityki mieszkaniowej w państwach Unii Europejskiej. Podkreślili, że podstawowa różnica pomiędzy Polską a większością krajów tzw. „starej piętnastki” polega na tym, że u nas samorządy, a i to nie wszystkie, angażują się jedynie w budowę budynków socjalnych i komunalnych z własnego; rzadko zaś koncentrują się na organizowaniu planowych przedsięwzięć, słabo radzą sobie z pozyskiwaniem inwestorów z sektora non-profit, czy firm deweloperskich. Tym samym w ciągu ostatnich lat sytuacja nie uległa zasadniczej poprawie.
Artur Polak mówił o grupach docelowych polityki mieszkaniowej w Polsce. W jego przekonaniu po przemianach politycznych z początku lat 90. to obywatele musieli sami przejąć całkowicie odpowiedzialność za zaspokojenie swoich potrzeb mieszkaniowych, po kilku latach zaś wykreowany został system, który, z niewielkimi zmianami, obowiązuje do dziś. Zaznaczył, że głównymi instrumentami polityki mieszkaniowej są: dopłaty do oprocentowania kredytów, preferencyjne kredyty udzielane towarzystwom budownictwa społecznego i spółdzielniom mieszkaniowym budującym budynki pod wynajem, przydzielanie mieszkań komunalnych i socjalnych, przydzielanie przez gminy miejsc w ośrodkach i noclegowniach dla bezdomnych, przydzielanie dodatków mieszkaniowych, pomoc mieszkaniowa dla grup wykonujących specyficzne zawody: policjanci, żołnierze, leśnicy i pracownicy służby więziennej.
Zbigniew Janowski zaznaczył, że wydarzenia ostatnich tygodni dobitnie pokazują, że nie warto powtarzać neoliberalnych zaklęć o niewidzialnej ręce rynku, tylko należy wypracować czytelną i całościową politykę mieszkaniową państwa, rozumianej jako kluczowy punkt polityki społecznej.
„Powracają zatem pytania: co zrobić, żeby polityka mieszkaniowa państwa działała stymulująco na samorządy i na społecznych, nie nastawionych wyłącznie na zysk, deweloperów?” - pytał retorycznie Przewodniczący „Budowlanych”.

Tekst: Paweł Sikorski
Zdjęcia: Grzegorz Patykowski